Le Programme d’Action du Gouvernement (PAG) a fait du développement urbain un secteur clé de la politique nationale. Au-delà d’un « développement équilibré et durable de l’espace national », le PAG vise « l’amélioration du cadre de vie et du bien-être de tous les Béninois à travers la promotion d’un développement inclusif et durable, articulé autour de villes sûres ».